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Bulletin N°155

9 juin 2008 - June 9, 2008

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PAUVRETE - POVERTY

. Are estimates of poverty in Latin America reliable ?,
S. Reddy, International Poverty Centre, Brasilia, One pager, n° 52, May, 1 p., (2008)
. Which poverty line ? A response to Reddy,
M. Ravallion, International Poverty Centre, Brasilia, One pager, n° 53, May, 1 p., (2008)
. A consistent measure of real poverty : A reply to Ravallion,
T. Pogge, International Poverty Centre, Brasilia, One pager, n° 54, May, 1 p., (2008)
Zone géographique / Geographical area : Amerique Latine / Latin America

. Family economic security profiles,
National Center for Children in Poverty, New York, (2008).
Zone géographique / Geographical area : Etats-Unis / United States

. Non-cash benefits and the distribution of economic welfare,
T. Callan and C. Keane, ESRI, Dublin, Working paper, n° 245, May, 29 p., (2008).

Résumé - Summary : Non-cash benefits can have substantial effects on the distribution of economic welfare. Standard approaches to the inclusion of non-cash benefits in broader measures of resources have failed to take adequate account of the pattern of needs associated with the greater use of health and education services. Our results, for Ireland in the year 2000, show that it is possible to derive more appropriate measures of total resources than have been derived using standard methods. The results indicate that the greatest impact comes from the inclusion of imputed rent for owner occupation as part of the resource measure. When this is done, the rate of “resource poverty” for older people is substantially reduced, in line with results which use indicators of standard of living as well as cash incomes (“consistent poverty”).
Zone géographique / Geographical area : Irlande / Ireland

.
Primo rapporto regionale sulla povertà e l’esclusione sociale in Puglia (Abstract), F. Chiarello e V. Peragine, Universita’ degli studi di  Bari, Bari, 20 p., (2008).
Zone géographique / Geographical area : Italie / Italy

. What is poverty ? Providing clarity for Canada,
C. Sarlo, Fraser Institute, Vancouver, Digital publication, May, 24 p., (2008).
Zone géographique / Geographical area : Canada

EMPLOI - EMPLOYMENT

. Les contrats et stages aidés : un profit à moyen terme pour les participants ? Les exemples du CIE, du CES et du Sife
, K. Even et T. Klein, Insee, Paris, Economie et statistique, n° 408-409, mai, 42 p., (2008).

Résumé - Summary : Des moyens financiers importants sont consacrés aux politiques publiques de l’emploi. Il est indispensable de mesurer leur efficacité. Des données originales ont été constituées dans ce but par la Dares, à travers une enquête : le Panel des bénéficiaires de la politique de l’emploi. L’étude mesure l’efficacité du passage par un Contrat emploi solidarité (CES), un Contrat initiative emploi (CIE), ou un Stage d’insertion et de formation à l’emploi (Sife « collectif ») en comparant le retour à l’emploi d’anciens bénéficiaires de ces dispositifs, entrés de fin 1997 à mi-1999 et sortis fin 1999, à celui d’une population témoin de demandeurs d’emploi éligibles. Une correction des biais de sélection, procédant par appariement de populations de bénéficiaires et de témoins, est mise en œuvre. Elle repose sur des variables qui influencent la participation aux dispositifs (l’environnement familial, le parcours professionnel antérieur mais aussi les conditions de vie et la situation financière). L’analyse des réponses obtenues jusqu’en mars 2003 montre qu’en moyenne le CIE est efficace du point de vue du retour à l’emploi et de l’amélioration du niveau de vie, alors que le CES et les stages Sife collectif n’améliorent pas significativement les trajectoires des bénéficiaires par rapport à celles des témoins. Pour les personnes de 26 à 49 ans, le passage par un CES ou un stage Sife collectif s’avère néanmoins profitable au regard de la trajectoire professionnelle des témoins.

Zone géographique / Geographical area : France

. Disabili e regioni D. Garofalo, Fondazione Universitaria Marco Biagi, Modena, Working paper, n° 53, 33 p., (2008).
Zone géographique / Geographical area : Italie / Italy

. Do subsidized work contracts enhance capabilities of the long-term unemployed ? Evidence base on French data,
T. Klein and C. Le Clainché, Lameta, Montpellier, Document de recherche, n° 2008-07, mai, 26 p., (2008).

Résumé :
Dans les années 1990, différents contrats aides ont été créés en France pour favoriser la création d’emplois destines aux chômeurs de longue durée. Ces programmes devaient aider les bénéficiaires à améliorer leur employabilité. Il est dès lors intéressant de recourir à l’approche par les “capabilities” pour évaluer leur impact. À partir du Panel des bénéficiaires de la politique de l’emploi de la Dares (Direction de l’animation de la recherche, des études et des statistiques du ministère chargé de l’emploi), deux analyses ont été réalisées selon l'approche par les « capabilités ». Une première analyse considère les marges de manoeuvre des bénéficiaires et une seconde les perceptions de leurs conditions de vie. Comparer les perceptions des bénéficiaires à celles d’une population témoin permet de mieux évaluer l'impact des dispositifs. Globalement, les contrats aidés améliorent les marges de manoeuvre des bénéficiaires en termes de conditions de vie. Par ailleurs, le contrat initiative emploi (CIE) est mieux perçu que le contrat emploi solidarité (CES), mais ce dernier permet cependant davantage que le CIE de « se sentir utile » et de « reprendre confiance en soi ».

Summary :
In the 1990’s, France introduced different subsidised contracts to create jobs targeted at long-term unemployment. These programs were supposed to help the beneficiaries to enhance their employability. It is then interesting to use the “capabilities” approach to assess their impact. From the panel of the Research and Statistical Department of the French Ministry of labour and social affairs (Dares) concerning employment policy beneficiaries, an initial analysis explored the beneficiaries’ refined functionings and a second how they subjectively perceive their standard of living. Comparing beneficiaries’ perceptions to those of a control group provided the necessary data to evaluate the real impact of these employment schemes on beneficiaries. Globally, subsidised employment contracts provide beneficiaries’ with an increased number of opportunities or choices that can be achieved and thus can be said to improve their quality of life. Furthermore, the private sector employment contract to the long-term unemployed (the so-called “CIE”) is generally viewed more positively than the fixedterm contract in the public sector (the so-called “CES”) although the latter is viewed as more successful in allowing beneficiaries to “feel useful” and “regain self-esteem”.
Zone géographique / Geographical area : France

. Grenelle de l'insertion, Haut commissaire pour la solidarité active contre la pauvreté, La Documentation française, Paris, Rapport général,  27 mai, 52 p., (2008).
Zone géographique / Geographical area : France

.
Indemnisation du chômage et retour à l’emploi : un examen économétrique, E. Duguet, F. Fremigacci et Y. L'horty, Centre d’étude des Politiques économiques de l’universite d’Evry, Evry, Document de recherche, n° 08-07, 130 p., (2008).

Résumé - Summary
:
Quel-est l’effet de l’indemnisation du chômage sur le retour à l’emploi ? Pour étudier cette question nous mobilisons une source de données originale, le segment D3 de l’Unedic, qui permet d’observer directement le montant des indemnités perçues par les demandeurs d’emploi inscrits à l’ANPE. Nos résultats suggèrent qu’une réduction des montants d’indemnisation n’augmenterait guère le retour à l’emploi des chômeurs. Nous montrons toutefois qu’il est possible d’agir sur deux autres leviers. Une moindre éligibilité à l’assurance chômage et des filières d’indemnisations plus courtes semblent effectivement être des moyens efficaces pour augmenter les sorties du chômage.
Zone géographique / Geographical area : France

. Labour market policies, institutions and employment rates in the EU-27,
R. Rovelli and R. Bruno, Institute for the Study of Labor, Bonn, IZA discussion paper, n° 3502, May, 44 p., (2008).

Résumé - Summary : We compare labor market policies, institutions and outcomes for the EU member states, for the period 2000-2005. We document the main differences in Labor Market Policies across EU members, including new member states after 2004. We focus on indicators of policy generosity (expenditures relative to GDP) and relate these and other policy indicators to indicators of labor market outcomes and performance. Our results show that, on a crosscountry basis, higher rates of employment are in general associated with: (i) higher expenditures on labor market policies, especially on active policies for countries with a high pro-work attitude; (ii) a lower degree of rigidity in labor market institutions and in product market regulation.
Zone géographique / Geographical area : Europe

.
Mercato del lavoro e condizioni economiche delle famiglie in Rapporto annuale, Istat, Roma, 76 p., (2008).
Zone géographique / Geographical area : Italie / Italy

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La question financière : une préoccupation importante des actifs sans être perçue comme le principal frein au retour à l’emploi, V. Bonnefoy et alii, Dares, Paris, Premières synthèses, n° 24.1, juin, 8 p., (2008).
Zone géographique / Geographical area : France

.
Sortir du chômage en Ile-France : Une question spatiale, E. Duguet, Y. L'horty et F. Sari, Centre d’étude des Politiques économiques de l’universite d’Evry, Evry, Document de recherche, n° 08-09, 29 p., (2008).

Résumé : L’objet de cette étude est d’expliquer les disparités intercommunales des chances de sortir du chômage dans la région Ile-de-France. Partant du fichier historique statistique de l’ANPE, on estime des modèles de durée de chômage qui permettent d’évaluer les chances de sortir du chômage dans chaque commune de la région. On constate globalement que les disparités locales sont très fortes d’une commune à l’autre, quel que soit l’indicateur que l’on retient pour estimer ces disparités. Les écarts d’une localité à l’autre restent très élevés lorsque l’on neutralise les différences de structure par âge, sexe et qualification ce qui confirme l’existence d’un effet spécifique du territoire. La région affiche une logique concentrique : au centre et dans la grande périphérie, les sorties du chômage sont plus rares que dans une zone intermédiaire de moyenne périphérie à l’échelle régionale. Les localités les plus éloignées du centre se caractérisent généralement par des durées du chômage élevées. Pour tenter d’interpréter cette situation nous nous intéressons à l’impact de la structure urbaine sur le retour à l’emploi. Alors que certaines localités semblent souffrir d’une mauvaise connexion physique aux opportunités d’emplois, on peut évoquer pour d’autres des effets de ségrégation résidentielle auxquels s’ajoutent des problèmes de discrimination territoriale.

Summary : The aim of our research is to explain spatial disparities of unemployment-to-work transitions in Paris region (Ile-de-France). We are using exhaustive administrative data sets concerning unemployed seeking a job within the French civil service (through the Agence Nationale pour l’Emploi) in order to estimate duration models that allow to assess unemployment-to-work hazard rates for each Paris region’s municipalities. The region shows very strong local disparities between municipalities, whatever the indicator selected in order to measure these disparities. The unemployment duration seems draw a U-shaped curve with the distance to Paris’ center. Moreover, these disparities remain strong even if we control for the labour force composition. The region is showing a circular logic: with important unemployment duration in Paris and its immediate periphery and also for the farthest municipalities of the region, whereas municipalities in the intermediate periphery are showing short unemployment duration. In order to explain this contrast we are interesting in the effects of urban organization on unemployment-to-work transitions. Thus, it appears that some municipalities are suffering from spatial mismatch whereas others are suffering from residential discrimination or territorial discrimination.  

Zone géographique / Geographical area : France

. Who are the people employed in high-tech and in which regions do they work ?,
T. Meri,
Eurostat, Luxembourg, Statistics in focus, science and technology, n° 51/2008, 8 p., (2008).
Zone géographique / Geographical area : Europe

. Working families and economic insecurity in the States : The role of job quality and work supports,
S. Fremstad, R. Ray and H. Jin Rho, Center for Economic and Policy Research, Washington, May, 15 p., (2008).
Zone géographique / Geographical area : Etats-Unis / United States

.
Les zones urbaines sensibles en Île-de-France : typologie des tensions territoriales, Y. L'Horty et F. Sari, Centre d'Etudes de l'Emploi, Noisy-le-Grand, Document de travail, n° 99, mai, 29 p., (2008)
.

Résumé - Summary : Si les 157 Zones urbaines sensibles (ZUS) de l’Île-de-France ont, dans l’ensemble, une exposition au chômage beaucoup plus marquée que les autres territoires, elles sont dans des situations souvent très contrastées. Pour rendre compte de ces disparités, une typologie des ZUS franciliennes est proposée à l’aide d’une analyse des données mobilisant des indicateurs locaux des déterminants du chômage, calculés avec les fichiers des DEFM de l’ANPE et des DADS de l’Insee. Le document s’appuie sur la littérature en économie urbaine et spatiale qui distingue l’inadéquation entre la structure des qualifications offertes et demandées localement (skill mismatch), les problèmes de distance physique aux emplois, compte tenu des infrastructures de transport (spatial mismatch), les effets de composition dans la population locale qui peuvent être amplifiés par des effets de ségrégation résidentielle, ou encore des effets de discrimination territoriale. Quatre groupes homogènes se dessinent : les ZUS parisiennes, bien composées et bénéficiant d’un accès privilégié aux emplois ; des ZUS de la Petite Couronne dont la composition est moins homogène mais qui bénéficient aussi d’un bon accès aux opportunités d’emplois ; des ZUS dont la composition est favorable mais qui sont éloignées de l’emploi ; des ZUS qui sont à la fois pénalisées par leur composition et leur distance à l’emploi.
Zone géographique / Geographical area : France

REVENU - INCOME

. The concept of comparison income : An historical perspective,
S. A. Drakopoulos, MPRA, Munich, MPRA paper, n° 8713, May, 30 p., (2008).

Résumé - Summary : Theories of social comparison have a long presence in the social sciences and have provided many useful insights. In economics, the idea of comparison, aspiration or relative income belongs to this theoretical framework. The first systematic usages of this idea can be found in the works of Keynes and Duesenberry. After these works the concept was relatively ignored by orthodox theorists until its recent re-appearance mainly in the fields of labour and macroeconomics. To the contrary, however, income comparisons continued to play a role in much of Keynesian inspired and Behavioural economics literature. In the last few years it has made a strong comeback in the literature of job satisfaction and of the economics of happiness. This paper attempts to trace the development of the concept in the modern history of economic thought. It also discusses the main theoretical implications of adopting income comparisons and possible reasons for its relative disregard by orthodox economics
Zone géographique / Geographical area : none

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La prime pour l’emploi : un dispositif bien connu dans son principe, peu dans ses modalités, F. Mikol et alii, Dares, Paris, Premières synthèses, n° 24.2, juin, 8 p., (2008).
Zone géographique / Geographical area : France

. The rising instability of American family incomes, 1969-2004 : Evidence from the Panel Study of Income Dynamics,
J. S. Hacker and E. Jacobs, Economic Policy Institute, Washington, EPI briefing paper, n° 213, May, 36 p., (2008).
Zone géographique / Geographical area : Etats-Unis / United States

. Social polarization vs income polarization : An international comparison,
D. Echevin, Université de Sherbrooke, Gredi, Sherbrooke, Cahier de recherche, n° 08-02, 29 p., (2008).

Résumé - Summary
: This paper tackles the issues of social polarization and income polarization in several North American, European and Australian countries in the perspective of redistribution patterns. Presenting a simple theoretical framework, we argue that comparing both types of polarization can help predict the level of redistribution in those countries. We thus propose an accuracy test that consists in predicting a redistribution ordering between countries and compare it with the observed one. Only countries where social polarization ranking and income polarization ranking differ are considered. As a result, we find that our prediction is accurate for about 70% of these pairs of countries.
Zone géographique / Geographical area : Comparaisons internationales / International comparisons

. Tax revenue in the EU,
A. Lupi, Eurostat, Luxembourg, Statistics in focus, economy and finance, n° 47/2008, 8 p., (2008).
Zone géographique / Geographical area : Europe

AUTRES DONNEES SOCIALES - OTHER SOCIAL ISSUES

.
L’allocation personnalisée d’autonomie et la prestation de compensation du handicap au 31 décembre 2007, P. Espagnol, Drees, Paris, Etudes et résultats, n° 637, mai, 8 p., (2008).
Zone géographique / Geographical area : France

.
Les familles monoparentales. Des difficultés à travailler et à se loger. O. Chardon, F. Daguet et É. Vivas, Insee, Paris,  Insee première, n° 1195, juin, 4 p., (2008).

Résumé - Summary
:
En 2005, 1,76 million de familles sont composées d’enfants de moins de 25 ans et d’un seul parent, leur mère le plus souvent. Depuis les années soixante, la part des familles monoparentales ne cesse de grandir du fait de la fragilité accrue des unions parentales. Seule la moitié des mères de famille monoparentale occupent un emploi à temps complet, alors qu’elles fournissent en général l’essentiel des revenus du ménage. Les familles monoparentales vivent dans des conditions de logement plus difficiles et plus fragiles que les couples avec enfants. Elles sont moins souvent propriétaires. Signe des difficultés à vivre seul avec des enfants, 10% de ces familles partagent leur logement avec d’autres personnes, habituellement un parent.  
Zone géographique / Geographical area : France

. Future skill needs in Europe : medium-term forecast, synthesis report,
Cedefop, Thessaloniki, May, 129 p., (2008).
Zone géographique / Geographical area : Europe

. UK welfare reform 1996 to 2008 and beyond : A personalised and responsive welfare system,
P. Gregg, Centre for Market and Public Organisation, Bristol, CMPO working paper, n° 08/196, April, 43 p., (2008).

Résumé - Summary : The UK welfare system has undergone three very profound periods of reform of the post-war model laid down by Beveridge. The first was a move in the direction of (but never fully converged with) the Bismarkian model of a contributory social insurance model with time limited earnings related benefits with a low value means tested social assistance safety net. This occurred slowly through the 1960s and up to the mid-1970s. The second phase started in 1979 and involved a dramatic move to curtail the social insurance entitlements and end all earnings related benefits. The result was a residualist low value means tested social assistance model, which ended both the Beveridge model and completely reversed the drift toward a European Bismarkian approach. Finally from 1996 a new model has emerged based on an activational welfare model with greater emphasis on incentives, support services and conditionality. As a direction of travel from the previous regime(s) this represents an increase in the engagement and support functions, increases in the (disciplinary) required activity functions combined with increased financial support for children and pensioners and personalised support services. The emerging model is far from completion and the final make up of the system remains uncertain. However, it bears strong similarities with developments in New Zealand and to a degree Australia and Canada. Within Europe the model most closely resembles a less generous version of the welfare systems in Denmark or Holland, which are sometimes referred to as embodying Flex-security. This evolutionary process of reform had some antecedents prior to 1996 but has really come to the fore since that date. This paper discusses reform in depth from 1996 and looks at its current direction of evolutionary change.
Zone géographique / Geographical area : Royaume-Uni / United Kingdom

. Well-being and inequality,
P. Böhnke and U. Kohler, Social Science Research Center, Berlin, WZB discussion paper, n° SP I 2008-201, January, 51 p., (2008).

Résumé - Summary
: An objective and a subjective approach to study well-being is introduced. The objective approach is particularly useful to compare the quality of life of given societies across time and space. Using the objective approach, we can identify strong differences of quality of life between European countries. In comparison to Western Europe, East European countries tend to have a rather low quality of life. Austria, the Netherlands, Sweden, Denmark and Belgium form a cluster of countries with high quality of life. The subjective approach to study well-being is useful for investigating the importance of dimensions of social inequality for people themselves. It is shown that most of the inequality dimensions traditionally analysed by social scientists affect people’s subjective well-being. However, it is also shown that some of the more materialistic inequality dimensions (such as income) tend to be less important in rich societies, while certain non-materialistic dimensions (such as family) are getting more important. The subjective approach to study well-being is also used to investigate the importance of characteristics of societies for people’s well-being.
Zone géographique / Geographical area : Europe