. Le chômage de longue durée et les politiques d’emploi, in
Pauvreté et exclusion
C. Seibel,
La Documentation française, Paris, Rapport du Conseil d'Analyse Economique, n° 6,
93-112 p., (1998).
Résumé-Summary
Le rapport de Claude Seibel expose enfin
la réponse des politiques d’emploi en France à la montée du chômage de longue
durée, principal facteur de l’exclusion sociale, qui a triplé depuis le début
des années quatre-vingt. Ces politiques ont répondu successivement à trois
logiques : l’amélioration des capacités de réinsertion des chômeurs de longue
durée (stages de formation, orientation, bilans professionnels…) ; l’appui à
l’embauche au moyen de contrats aidés (CRA, CRE, CIE…) ; le développement des
emplois d’intérêt général et d’insertion (CES, CEC, emplois offerts par les
entreprises d’insertion et les associations intermédiaires). Il suggère des
mesures visant à améliorer l’efficacité de la réinsertion professionnelle des
chômeurs de longue durée : l’élargissement des propositions professionnelles qui
leur sont faites, notamment par l’encouragement à la création d’entreprises
individuelle ; le développement des mécanismes "d’intéressement" pour favoriser
la reprise d’emploi ; le renforcement de l’efficacité du service public de
l’emploi, afin de mieux accompagner les chômeurs de longue durée dans leur
démarche de retour à l’emploi.