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Does work pay in France ? Monetary
incentives and the Guaranteed Minimum Income
M. Gurgand and D. N. Margolis,
Institute for the Study of Labor,
Bonn, IZA discussion paper, n° 1467, January, 42 p.,
(2005).
Résumé - Summary
Summary : Most welfare programs generate high marginal tax rates on labor
income. This paper uses a representative sample of individuals on France's main
welfare program (the Revenu Minimum d'Insertion, or RMI) to estimate monetary
gains to employment for welfare recipients. This is based on the distribution of
potential monthly earnings faced by each individual, as inferred from the
distribution of observed wages and working time. Taking account of the welfare
earnings top-up program (intéressement), we find that gains are almost always
positive, but that their amount is very low, especially for single mothers.
Intéressement is found to have a small impact, because of its provisional
nature. Gains are positively related to the probability that a welfare recipient
in 1996 will be observed in employment in 1998. Using a simple structural model,
we interpret this as a labor supply effect.
Résumé :
Beaucoup de transferts sociaux produisent des taux marginaux d'imposition élevés
sur les revenus du travail. Cet article utilise un échantillon de bénéficiaires
du principal dispositif d'aide sociale (le Revenu minimum d'insertion, RMI) pour
estimer les gains monétaires à l'emploi. On s'appuie sur la distribution des
revenus mensuels potentiels à laquelle chaque individu fait face et qui est
elle-même déduite de la distribution des salaires horaires et des temps de
travail observés. En tenant compte des incitations produites par le dispositif
d'intéressement, nous trouvons que les gains à l'emploi sont presque toujours
positifs mais que les montants sont très faibles, notamment pour les mères
isolées. L'intéressement pèse peu en raison de son caractère provisoire. Les
gains potentiels sont positivement corrélés avec la probabilité qu'un
bénéficiaire observé en 1996 occupe un emploi en 1998. A partir d'un simple
modèle structurel, nous interprétons cette relation comme un effet d'offre de
travail.